计量收费是基于“谁产生谁付费”原则的生活垃圾管理机制，主要针对非居民厨余垃圾处理领域 。2021年7月，国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进非居民厨余垃圾处理计量收费的指导意见》（发改价格〔2021〕977号），明确要求按照“产生者付费”原则建立计量收费机制，覆盖党政机关、事业单位及餐饮企业等非居民单位产生的厨余垃圾 。2025年12月，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》，提出建立健全固体废物处理收费机制，推进非居民厨余垃圾处理计量收费 。
中国生活垃圾处理存在处理能力不足、财政负担较重等问题。北京自2014年起实施非居民垃圾处理费，江西、深圳等地推行分类计价、计量收费试点 。2022年《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》要求全面落实非居民用户垃圾计量收费，明确2025年生活垃圾分类收运能力目标为70万吨/日 。多地出台了具体实施方案，例如通辽市科尔沁区、青岛市等地明确了非居民厨余垃圾处理计量收费标准或推行超定额累进加价等机制 。浙江省选择部分市县开展计量收费、差别化收费、超量加价收费等改革试点，杭州市率先对非居民生活垃圾处理实行超定额累进加价机制 。
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