人力资源整体开发是以社会经济长远发展和人力资源开发理论为指导，在科学化、法制化、现代化的基础上，通过竞争机制、激励机制和调控机制作用，系统开发人力资源以获取最佳整体效益，充分发挥人的积极性、主动性和创造性，促进经济社会全面发展和可持续发展。
其内涵包括协调人力资源系统与外部环境的关系、提升综合素质，注重现实潜能发挥与未来人才培养的平衡，同时强调社会环境对开发效果的影响。
该理论以马克思主义关于人的基本观点为基础。我国当前人力资源面临分布不均及管理水平待提升等问题，需通过健全用人机制、完善教育培训体系及优化社会环境等途径推进系统性开发。
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