无实际控制人，是指公司不存在能够实际控制公司行为的主体。参照监管规则，认定时通常需同时满足股权结构分散（如无单一股东持股超过50%）、无任何主体能决定董事会半数以上成员任免、以及无主体能对公司股东大会或董事会决议产生重大影响等情形 。
我国资本市场在2005年修订的《公司法》中首次引入“实际控制人”概念。此后，无实际控制人企业数量逐步增加，其占比从2006年的不足1.5%上升至2019年的6% 。A股无实际控制人公司数量由2000年末的11家增至2020年6月末的223家 ，截至2024年2月29日，共有335家A股上市公司处于此状态 。长鑫科技、张小泉、越亚半导体、支付宝等公司均被认定为无实际控制人 。
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